張祝基
美國的總統選舉直鬧得官司迭出，引人註目。其實，更值得人們關註的是大選以後的美國將如何在世界上行事。對於這個問題，即將卸任的克林頓總統最近通過報告和演講對美國國傢安全戰略所作諸多闡述可資參考。而人們稍加分析，便可從中看出，美國確定的國傢安全戰略有明顯的悖論。
據報道，克林頓認為，美國國傢安全戰略有3個核心目標：一、加強美國安全﹔二、增進美國繁榮﹔三、推進海內外民主和人權。作為一個獨立的國傢，美國將安全和繁榮列為自己的國傢安全戰略目標，無可非議。但是，把別國的民主和人權狀況也納入其中，這就無論如何也講不通瞭。因為很顯然，“海外民主和人權”純屬別國內政，而別國內政同你美國的安全有何關系？這是悖論一。
悖論二，是美國的“民主”理想。誰都知道，民主與獨裁相對立，在古希臘，民主指人民掌握國傢政權。把這個詞引申開來，在今天的國際關系中，民主就應該是大小國傢一律平等，世界上的事情由各國一起商量辦。但事實上，美國國傢安全戰略中的“民主”卻是要別國必須接受並在國內實行美國式的社會制度和價值觀，而國際上的事還是由美國來作主。這哪裡是什麼民主，這是典型的霸權邏輯。
美國總統國傢安全事務助理伯傑最近在美國《外交》雜志上就美國的國傢安全戰略發表瞭一篇專論，題目是《全球化時代的對外政策》。作為美國對外政策決策人之一，伯傑的有關論述應算作美國國傢安全戰略的註解。伯傑說，“最根本的問題是我們能否繼續保持美國在世界的領導地位”﹔今天美國應與其民主夥伴一起，“建立由強大聯盟和機構組成的國際體系”，並且，“還必須準備在那些標準（指美國的價值觀）受到威脅時站出來維護它們”。伯傑的這番話，用簡單明瞭的語言說，就是美國必須建立起一個由它主宰的“大一統世界”，隻有把整個世界都用星條旗裹起來，美國才能獲得安全感。
最近，美國合眾國際社首席執行官博什格拉夫在一篇題為《繼承一個不滿者的網絡》的文章中哀嘆道：“越來越多的國傢領導人在與無所不在、無所不能的美國抗衡時，都開始把自己置於反對派的角色之中”。博什格拉夫列舉的不滿者國傢除瞭俄羅斯、中國及一大串發展中國傢以外，還有法國和其他幾個歐盟國傢，並說它們在世界上形成瞭一個網絡。美國為什麼在世界上被“不滿者”包圍？博什格拉夫沒有說，但旁觀者清，就是因為美國以為自己無所不在，無所不能，要求所有國傢唯它的馬首是瞻。這種事實應該提醒克林頓的繼任者，如何定位美國的國傢安全戰略要有世界眼光才成。
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